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Historia de los paraísos fiscales |
La evolución histórica de los
paraísos fiscales tiene su origen en la segunda mitad del siglo XX.
Su auge responde al desarrollo industrial y económico de los años de
la postguerra así como al proceso de descolonización de algunas
potencias europeas.
De esta forma, motivados por muy diversas circunstancias, algunos
territorios diseñaron sistemas fiscales capaces de atraer el capital
extranjero, utilizando para ello las más variadas estructuras
jurídico-fiscales.
Las razones y motivaciones de este
proceso son muy variadas. Algunos territorios fundamentaron sus
sistemas tributarios con base en el principio de territorialidad,
como Costa Rica, Hong Kong o Panamá. Otros territorios, como la Isla
de Man, Holanda, Luxemburgo o Suiza no han tenido mayores razones
que la competencia fiscal. Incluso en algunos pequeños Estados,
entre los que destacan varias antiguas colonias de potencias
mundiales, estas prácticas fiscales se constituyeron, desde su
inicio, en "una actividad más" por medio de la cual obtener
recursos.
Los paraísos fiscales no son figuras
estáticas o pétreas sino que han tenido un proceso de evolución en
el tiempo. La concepción de paraíso fiscal, concebida como aquella
isla paradisíaca o territorio privilegiado en donde la tributación
era absolutamente nula, está transformándose en territorios con
leyes más rígidas y con la existencia de algunos controles,
anteriormente impensables.
La
causa de lo anterior no es otra que "el despertar" de los países
industrializados para frenar y/o desincentivar la utilización de
estos territorios toda vez del daño que le causan a las economías de
los países. El poder económico y financiero que estos territorios
han adquirido se presenta amenazante ante los ojos de aquellos
países que, de una u otra forma, activa o pasivamente, han
contribuido a la configuración de este fenómeno.
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